domingo, 2 de marzo de 2008

LENTO AVANCE DE LOS TRABAJOS EN ESTABLECIMIENTOS EN EMERGENCIA EDILICIA


Pese a lo anunciado, las clases se inician con sólo 7 escuelas en obra
Terminaron apenas una. Lo atribuyen a temas administrativos y a las licitaciones.
Por:
Nora Sánchez


Mañana, cuando los chicos vuelvan a clases en la escuela Genaro Sisto, en Tilcara 3365, Pompeya, se van a encontrar con las mismas paredes descascaradas y pérdidas de agua en los baños del año pasado. Lo mismo pasará en la mayoría de las 347 escuelas que, según informó el Ministerio de Educación porteño cuando impulsó la ley de emergencia de la infraestructura escolar, están en situación crítica. La ley, aprobada el 29 de noviembre a instancias del macrismo, le dio al Ejecutivo superpoderes para hacer contrataciones directas o agilizar los plazos licitatorios para obras por un valor total de $ 140 millones. Se la votó para solucionar los casos más graves antes del inicio de clases. Después el Gobierno aseguró que no iban a dar los tiempos y que en la mayoría, los chicos iban a empezar las clases con las escuelas en arreglo. Pero apenas hay una obra terminada y sólo en siete escuelas están en ejecución."La contratación directa no es lo ideal, pero la realidad es que las clases comienzan en marzo y hay edificios que ponen en peligro a los chicos", justificó Mauricio Macri poco antes de asumir. Por entonces, el actual ministro de Educación, Mariano Narodowski, afirmó que 180 de 535 escuelas que habían relevado estaban en situación de colapso. Clarín recorrió 13 escuelas en las que se anunciaron trabajos: sólo constató obras en cuatro. Del resto, en siete aún no se hizo nada ni hay cartel de obra, y en dos no se notan avances importantes."Se hizo muy poco durante el receso escolar y las licitaciones fueron para obras menores -dice el defensor adjunto del Pueblo porteño, Gustavo Lesbegueris-. El 20 de diciembre presentamos un pedido de informes al Ejecutivo para saber qué obras se planificaba para el verano y todavía no respondieron."La Ley 2.565 recién se puso en marcha a fines de enero. Las primeras resoluciones y disposiciones aparecieron en el Boletín Oficial a partir del 18 de febrero. Hasta ahora, según el Boletín, se hicieron 38 llamados por contratación directa por un total de$ 13,6 millones, y cuatro por licitación privada por $ 2,9 millones. Y sólo se adjudicaron tres obras, todas por contratación directa, por $ 835.849,94. "El Boletín Oficial informa con retraso, excepto en los casos de llamados a licitación. Ya se adjudicaron obras por casi $ 25 millones, el 17,5% de los 140 millones previstos por la ley. Y para marzo hay licitaciones previstas por otros $ 25 millones. Para el 31 del mes se habrá consumido el 35% del presupuesto", le explicó a Clarín Andrés Ibarra, subsecretario de Gestión Económica del Ministerio de Educación porteño, que el jueves rindió cuentas frente a la Comisión de Seguimiento de la ley."Votamos la ley para paliar las situaciones críticas, pero eso no ocurrió -afirmó el legislador kirchnerista Christian Asinelli, miembro de la comisión-. El informe no fue claro sobre cuántas escuelas están en obras."Los números oficiales están lejos del entusiasmo desplegado por Macri cuando reclamaba superpoderes para arreglar las escuelas. Según Ibarra, en el marco de la Ley de Emergencia hay sólo una obra terminada por$ 369.664,61 en la escuela Paula Albarracín de Sarmiento, de Tarija 4136, Boedo. Allí se reacondicionó la azotea y el viernes aún estaban pintando.El funcionario detalló que hay otras siete obras en ejecución, en su mayor parte de albañilería y pintura. Como en las escuelas Justo José de Urquiza, en Condarco 290, o la Ricardo Gutiérrez, en Luis Sáenz Peña 1215, que por estos días luce un frente mal pintado y con un vidrio roto. Ibarra enumeró que hay 47 obras para preadjudicar, 4 preadjudicadas, 6 adjudicadas y una con contrato firmado. "La semana que viene vamos a llamar a otras 40 licitaciones", anticipó."Como era previsible, dos meses después vemos que muy pocas obras, por no decir ninguna, van a estar listas para el comienzo de clases", subrayó el legislador Enrique Olivera (Coalición Cívica), presidente de la Comisión de Educación.Tal vez los planes macristas no tuvieron en cuenta las dificultades propias de la administración. De hecho, se cayeron varias licitaciones privadas, un procedimiento que convoca a tres oferentes y que la ley autoriza para obras de menos de $ 2 millones. Nadie se presentó o se declararon fracasadas porque lo ofertado superaba en más de un 30% el presupuesto oficial. Por eso, en algunos casos el Ejecutivo las readecuó a llamados de contratación directa, una polémica modalidad prevista por la ley para obras de menos de $ 600.000."La Ley de Emergencia permitió acelerar los plazos de los procesos licitatorios y lanzar un plan -dijo Ibarra-. Una obra estructural no lleva menos de un año. Nunca dijimos que iban a estar todas las obras listas para marzo, porque es imposible."



Un arranque con paros
Según el calendario fijado por el Ministerio de Educación de la Nación, mañana comienzan las clases en todo el país, aunque en algunas jurisdicciones los sindicatos docentes anunciaron paros por reclamos salariales. Además de la Ciudad de Buenos Aires, el ciclo lectivo comenzará mañana con normalidad en 18 provincias, aunque en algunas de ellas, como Santa Cruz, seguían ayer las negociaciones en busca de un acuerdo. En Río Negro, Mendoza, San Juan, Corrientes, La Rioja, San Luis y La Pampa, en cambio, los docentes convocaron al paro.Según datos del Ministerio, el sistema educativo nacional -incluida la gestión estatal y la privada- atiende a más de 9.400.000 chicos: alrededor de 1.331.400 en el nivel inicial, 4.711.000 en el primario y 3.361.000 en el secundario.


En cifras
140 Los millones de pesos destinados a la emergencia edilicia en las escuelas porteñas.

17.5 El porcentaje del presupuesto adjudicado, según el Gobierno porteño.

180 Las escuelas en riesgo de colapso edilicio (datos del Ministerio), sobre 535 relevadas.

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